1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан

^


1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан

Государственная правовая и нормативно-методическая база в области охраны среды и природопользования в Республике Казахстан находится в последние годы 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан в процессе развития и разработки, подготовка документов по оптимальному использованию и охране среды ведется на всех уровнях муниципального управления и контроля.

Правовой основой законодательства в области охраны среды и использования природных ресурсов является 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан Конституция Республики Казахстан, которая закрепляет за гражданами республики право на подходящую жизнь и здоровье. Охрана подходящей среды признана одной из общегосударственных задач республики.

Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы одобрена Указом 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан Президента Казахстана №1241 от 3 декабря 2003 года, в ней определены стратегические направления экологической политики нашей республики, также система организационных, правовых, экономических, соц мероприятий по охране среды.

Также, согласно Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан на 2007-2024 годы, которая одобрена Указом Президента Республики Казахстан от 14 ноября 2006 года № 216, одним из ценностей перехода к устойчивому развитию является решение трансграничных экологических заморочек.

Вопросы публичных отношений в области охраны 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан среды и использования природных ресурсов регулирует Экологический кодекс, принятый в 2007 году. Главные его положения развиты и дополнены Земляным, Лесным, Аква кодексами и законами РК «О недрах и недропользовании», «О нефти», «О радиационной безопасности» «Об 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан особо охраняемых природных территориях», «Об охране, использовании и воспроизводства животного мира», и т.д.

После выхода Экологического кодекса в республике разработаны и действуют нормативные документы по оценке воздействия на окружающую среду и 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан гос экологической экспертизе:

«Инструкция по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, предпроектной и проектной документации», утверждена приказом Министра охраны среды Республики Казахстан 28 июня 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан 2007 года № 204-п;

«Правила проведения гос экологической экспертизы», утверждены приказом Министра охраны среды Республики Казахстан 28 июня 2007 года № 207-п;

«Правила проведения публичных слушаний», утверждены приказом Министра охраны среды Республики Казахстан от 7 мая 2007 года 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан № 135-п;

«Правила воплощения контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области гос экологической экспертизы», утверждены приказом Министра охраны среды Республики Казахстан от 24 мая 2007 года № 160-п;

Также, постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 июня 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан 2007 года № 457 утверждены Правила лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны среды.

В Экологическом кодексе РК отражены главные принципы, которыми нужно управляться при разработке документации 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан по обоснованию деятельности, затрагивающей состояние среды на местности Республики Казахстан.

Экологический кодекс содержит главу об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), в какой дано определение целей проведения ОВОС - оценка воздействия на окружающую 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан среду делается в целях определения экологических и других последствий вариантов принимаемых управленческих и хозяйственных решений, разработки советов по оздоровлению среды, предотвращению поражения, деградации, повреждения и истощения естественных экологических систем и 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан природных ресурсов.

Результаты оценки воздействия оформляются в виде документа и являются неотъемлемой частью предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации. Воспрещается разработка и реализация проектов, влияющих на окружающую среду без оценки воздействия на нее.

Процедура 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан ОВОС является нужным требованием при проектировании. Основополагающим государственным документом при проведении ОВОС являются: Экологический кодекс РК, Аннотация по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду при 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации (2007), Правила оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке муниципальных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил.

Аннотация определяет общие 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан положения проведения ОВОС при подготовке и принятии решений о ведении намечаемой хозяйственной и другой деятельности на всех стадиях ее организации, в согласовании с предплановой, плановой, предпроектной, проектной документацией.

Правила определяют порядок проведения оценки 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан воздействия на окружающую среду при подготовке и принятии решений о ведении хозяйственной деятельности на стадиях ее организации, при разработке программ и регионально-планировочных проектов.

Нужным условием проведения ОВОС является роль 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан общественности, которое отражено в государственных нормативных документах.

^ Порядок проведения процедуры ОВОС.

Материалы ОВОС оформляются в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадии проектирования. Они являются неотъемлемой частью предплановых, плановых, предпроектных и проектных 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан документов.

В согласовании с шагами разработки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, стадиям ОВОС, предусматривающим поочередную их детализацию и конкретизацию, присвоены наименования:

1 стадия - ^ Обзор состояния среды (оценка местности), выполняемая для обоснования рационального выбора участка для 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан размещения объекта;

2 стадия - Подготовительная оценка воздействия на окружающую среду, провождающая обоснование инвестиций (технико-экономические обоснования проектов);

3 стадия - ^ Оценка воздействия, выполняемая в целях полного и всеохватывающего анализа вероятных эффектов реализации 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан проекта либо предстоящего воплощения хозяйственной и другой деятельности, обоснования других вариантов и разработки плана (программки) управления охраной среды;

4 стадия - ^ Раздел «Охрана окружающей среды» в составе рабочего проекта, содержащий технические решения по предотвращению 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан неблагоприятных воздействий на окружающую среду;

5 стадия - ^ Послепроектный анализ, осуществляемый через год после начала воплощения хозяйственной и другой деятельности для доказательства безопасности объекта для среды и корректировки природоохранных мероприятий.

Любая из стадий должна 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан содержать внутри себя определенную информацию по характеристике природной, социально-экономической среды, также в инфы должны быть определены принципные позиции по ОВОС, такие как:

-виды воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, их взаимодействие 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан с уже существующими видами воздействия на рассматриваемой местности (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов-загрязнителей);

-характеристику вероятных выбросов, сбросов загрязняющих веществ, приблизительные объемы образования отходов производства и употребления;

-возможные методы чистки и утилизации 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан (захоронения) отходов производства и употребления;

-оценку способности аварийных ситуаций (возможность, масштаб, длительность воздействия);

-основные предполагаемые решения по ограничению либо нейтрализации отрицательных последствий от реализации намечаемой (планируемой) деятельности, содействующие понижению общей экологической 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан напряженности.

Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется физическими и юридическими лицами, получившими лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны среды.

Компанию и финансирование работ по оценке воздействия на окружающую 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан среду обеспечивает заказчик (зачинатель) планируемой деятельности.

Физические и юридические лица, осуществляющие разработку оценки воздействия на окружающую среду, несут ответственность перед заказчиком за достоверность, полноту и качество приобретенных результатов проведения оценки воздействия на окружающую 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан среду.

Для имеющихся объектов оценка воздействия на окружающую среду разрабатывается в случае, если в процессе проектирования объекта такая оценка не проводилась или условия природопользования значительно отличаются от критерий, предусмотренных проектом. При проведении реконструкции имеющегося 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан объекта, не предусмотренной начальным проектом, осуществляется оценка воздействия на окружающую среду в виде отдельных материалов либо в виде внесения конфигураций в материалы оценки воздействия на окружающую среду по объекту 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан в целом.

Результаты первых 3-х шагов процедуры ОВОС поочередно в неотклонимом порядке представляются заказчиком общественности для учета их представления.

^ Муниципальная экологическая экспертиза.

Действующими нормативными документами Министерства охраны среды Республики Казахстан предусматривается охват процедурой ОВОС 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан всех стадий хозяйственной деятельности - от самых исходных целей, через проектирование, строительство, эксплуатацию прямо до ликвидации объекта. Предвидение, оценка экологического риска - это основная задачка ОВОС, полноту выполнения которой призвана инспектировать муниципальная экологическая экспертиза 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан. В этом заключается роль гос экологической экспертизы, как принципиальной, профилактической, части общей системы муниципального экологического контроля. Предотвращать вероятные нарушения среды еще эффективнее, чем устранять (если это будет может быть) их последствия.

Муниципальная 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан экологическая экспертиза в Республике Казахстан, как везде в республиках бывшего СССР, начала работать в 1984г. в системе Муниципального комитета по гидрометеорологии, в собственном современном виде сформировалась в 1988г. в составе Муниципального 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан Комитета по охране природы Казахской ССР.

Гос экологической экспертизе подлежит вся предплановая, плановая, предпроектная и проектная документация. Неважно какая хозяйственная деятельность может реализовываться только после получения положительного заключения экспертизы и выданного на его 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан основании разрешения на природопользование. При всем этом вероятные воздействия на окружающую среду и здоровье населения определяются в процессе реализации процедуры оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС).

В согласовании с Экологическим 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан кодексом экологическая экспертиза в Республике Казахстане представлена в 2-ух формах - гос экологической экспертизы и публичной экологической экспертизы.

Проекты, по которым отсутствует положительное заключение гос экологической экспертизы, не подлежат утверждению 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан, а финансирование по реализации этих проектов не допускается.

Зависимо от трудности представляемых проектов и от степени воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду муниципальная экспертиза проводится на одном из 3-х уровней:

- персонально сотрудниками Управления 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан гос экологической экспертизы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны среды Республики Казахстан, его территориальными подразделениями и отделами экологической экспертизы при местных исполнительных органах областей;

- с привлечением внештатных профессионалов - профессионалов по отдельным техническим 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан, технологическим фронтам либо отраслям производства, из компаний, имеющих лицензии на данный вид деятельности;

- комиссиями с ролью независящих (внештатных) профессионалов.

В особо сложных случаях и для сложных проектов заключения экологической экспертизы рассматриваются на заседаниях 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан экспертных Советов при Министерстве охраны среды Республики Казахстан. Также экспертные Советы есть и при территориальных подразделениях Министерства.

Базисной основой проведения экспертизы являются экологическое нормирование и экологические требования к хозяйственной и другой деятельности 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан.

Деятельность подразделений гос экологической экспертизы осуществляется во содействии с экспертными подразделениями других ведомств республики - Министерства здравоохранения, Министерства науки и образования, Министерства энергетики и минеральных ресурсов, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитетов по охране 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан аква, лесных ресурсов и животного мира Министерства сельского хозяйства.

Проведение ОВОС в трансграничном контексте. Как Сторона Конвенции ОВОС Республика Казахстан воспринимает все соответствующие и действенные меры (законодательные, административные и пр.) по 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан предотвращению значимого вредного трансграничного воздействия в итоге планируемой деятельности (см. «Добавление I» к Конвенции), также по его уменьшению и контролю за ним, также подготовку документации об ОВОС, описанной в «Добавлении 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан I».

В Экологическом кодексе и «Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации» отмечено, что особенности проведения оценки воздействия 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан на окружающую среду объектов с трансграничным воздействием определяются международными договорами и конвенциями, ратифицированными Республикой Казахстан.

В согласовании с положениями Конвенции:

I. Сторона происхождения обеспечивает извещение затрагиваемых Сторон о планируемом виде деятельности в согласовании 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан с «Добавлением I».

II. Заинтригованные Стороны по инициативе хоть какой из таких Сторон проводят консультации относительно способности того, что какой-нибудь вид либо виды планируемой деятельности не обозначенные в Добавлении I 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан будут оказывать существенное вредное воздействие и следует ли к нему либо к ним потому относится так, как если б они были указаны в Добавлении I. Если эти Стороны придут к положительной контрактённости 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан, то к данному виду либо видам деятельности применяется обозначенный режим. Общие принципы для определения критериев, помогающих установить существенное вредное воздействие, излагаются в Добавлении III.

III. Сторона происхождения предоставляет общественности в районах, которые, по всей 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан вероятности, будут затронуты, возможность принять роль в соответственных процедурах оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и обеспечивает, чтоб данная возможность, предоставляемая общественности затрагиваемой Стороны, была равноценна способности, предоставляемой общественности Стороны происхождения.

К 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан числу вопросов, на которые нужно ответить при проведении ОВОС в трансграничном контексте, относятся:

-указание на цель инициирования мероприятия;

-изложение ситуации в области воплощения ОВОС;

-описание, по мере надобности, разумных 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан альтернатив (к примеру, географического либо технологического нрава) планируемой деятельности, в т.ч. варианта отказа от деятельности;

-обоснование значительности воздействия мероприятия на составляющие среды;

-описание вероятных видов воздействия на окружающую среду планируемой деятельности и её 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан других вариантов и оценка их масштабов;

-описание предохранительных мер, направленных на то, чтоб свести к минимуму вредное воздействие на окружающую среду;

-конкретное указание на способы прогнозирования и лежащие в их 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан базе начальные положения, также надлежащие применяемые данные об окружающей среде;

-выявление пробелов в познаниях и неопределённостей, которые были обнаружены при подготовке требуемой инфы;

-при необходимости, короткое содержание программ мониторинга и управления и 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан всех планов послепроектного анализа;

-резюме нетехнического нрава, по мере надобности с внедрением зрительных средств представления материалов (карт, графиков и т.д.);

-определение процедур процесса проведения оценки воздействия, включая планирование сотрудничества с другими публичными организациями;

-участие 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан в оценке воздействия затронутых сторон в случае необходимости;

-осуществление политических действий в отношении реализации мероприятия;

Этапы анализа последствий планируемого мероприятия на составляющие среды. Рассмотрение последствий воздействия на окружающую среду от планируемых 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан мероприятий в трансграничном нюансе должно исходить из имеющихся целей экологической политики и признания того факта, что граждане Республики Казахстан имеют право на получение инфы о воздействии на окружающую среду планируемых мероприятий.

Комплекс 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан мероприятий в рамках трансграничной оценки воздействия на окружающую среду включает:

В состав оценки последствий воздействия на окружающую среду заходит:

 обсуждение главных моментов планируемых мероприятий, относящихся к сфере природных ресурсов 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан и среды.

 изложение вероятных последствий планируемого мероприятия на окружающую среду. Акцентируется внимание на положительных и негативных, прямых и косвенных, короткосрочных и длительных воздействиях. Представляется информация и о том, каким образом мероприятие может 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан противоречить нареченным целям и факторам, также оценить значимость последствий воздействия на окружающую среду исходя из убеждений интересов разных участников. Не обходится вниманием возможность заслуги целей мероприятия применимыми для сохранения среды методами 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан и вероятные методы обеспечения природоохранных интересов затрагиваемой стороны.

 черта информационной базы, на которой основывается проведение оценки. Указываются возможные трудности, способные помешать получению достаточной инфы и быть предпосылкой пробелов, связанных с нравом либо степенью 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан воздействий мероприятия на окружающую среду.

 рассмотрение методов понижения воздействий на составляющие среды, в том числе и применением других устройств; изложение приёмов отслеживания этих воздействий на стадиях планирования и воплощения мероприятий.

В 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан случаях оценок других стратегий и устройств, следует ассоциировать экологические последствия их вариантов с тем, чтоб обеспечить базу для сопоставления разных видов альтернатив.

Ожидаемые последствия воздействия мероприятия на окружающую среду следует представлять в 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан отдельной главе окончательного документа желательно совместно с финансовыми, административными и хоть какими другими значительными последствиями.

Последствия воздействия должны быть по способности оценены в количественном отношении. Но высококачественное описание и изложение обстоятельств вероятных последствий 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан также нужны. Таким макаром, рассмотрение следует проводить в каждом случае, когда определяется, какие последствия подлежат подсчёту в количественном отношении и как это сделать и, какие последствия следует оценивать, используя методы высококачественной оценки 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан.

Органом, контролирующим мероприятия по проведению трансграничной ОВОС, оценивающим воздействие и владеющим функциями проведения трансграничной оценки, является Компетентный орган. Он назначается той либо другой Стороной в качестве ответственного за выполнение функций, охватываемых Конвенций 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан, и/либо органа(ов), на которые та либо другая Сторона ложит возможности по принятию решений, касающихся планируемой деятельности

Компетентный орган назначается, зависимо от нрава вопроса, на муниципальном (государственном), региональном либо местном уровне.


^ 2 Имеющиеся трансграничные 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан трудности в Республике Казахстан


Республика Казахстан размещена на местности в 2.7 млн. км2 и имеет значительную протяженность границ. Сухопутная граница Казахстана составляет около 12 тыс. км, из которых на границы с Русской Федерацией приходится 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан 6,7 тыс. км, с Китайской Народной Республикой - 1,7 тыс. км, с Республикой Кыргызстан - 1,1 тыс. км, с Республикой Узбекистан - 2,1 тыс. км и с Туркменистаном - 0,4 тыс.км.

В границах аква пространств Казахстан граничит с 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан Республикой Узбекистан – около 230 км по Аральскому морю, с Русской Федерацией, Республикой Азербайджан и Туркменистаном на Каспийском море.

Нрав сухопутной границы различный. Большая часть проходит по равнинам степей (на севере), полупустынь и пустынь (на 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан западе - с Россией, на юге - с Туркменистаном и Республикой Узбекистан). Восточная и юго-восточная границы приурочены к водораздельным хребтам Алтая (с Россией и Китаем), Тарбагатая, Джунгарского Алатау и Восточного Тянь-Шаня (с 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан Китаем), Северного и Западного Тянь-Шаня - с Республикой Кыргызстан и, на маленьком участке, с Республикой Узбекистан.

Участки границы с Китаем пересекают межгорные Иртыш-Зайсанскую, Балхаш-Алакольскую и Илийскую впадины, дренируемые трансграничными водотоками - р. Иртыш 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан, р. Либо.

Отдельные участки границы с Россией совпадают с речными артериями - р. Малый Узень на западе, отрезки реки Урал, её притока - р. Илек, верховья р. Тобол - на севере.

На 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан юге – реки Шу и Талас с Кыргызской Републикой, река Сырдарья и Аральское море с Узбекистаном.

Особенности географического и экономико-политического положения республики определили высочайший уровень её чувствительности по трансграничным нюансам воздействия на 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан окружающую среду различных видов хозяйственной деятельности, осуществляемой на местности республики и прилегающих государств.

Включение Казахстана в международное природоохранное сотрудничество является составным элементом современной политики республики в области охраны среды. Экологическим кодексом предусматривается ценность 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан интернациональных норм в случае, если они содержат правила, хорошие от государственных. Это значит, что положения интернациональных конвенций должны быть отражены в государственном законодательстве и подзаконных актах.

Как и большая часть других интернациональных правовых 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан документов, природоохранные конвенции в целом не предугадывают для подписавших их сторон наказаний за их невыполнение. Это упрощает взятие на себя определенных обязанностей, но ставит под опасность их воплощение и соблюдение.

Огромное значение 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан для Республики Казахстан, для других республик Центральной Азии и государств СНГ имеет Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

На современном шаге развития государств оценка воздействия на окружающую среду 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан употребляется в качестве средства содействия применению всеохватывающего подхода к охране и равновесному использованию среды. Это просит всеохватывающей оценки воздействия планируемой и другой деятельности для выбора проектов, более действенных для осознания 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан того, что ликвидация вероятного вреда от хозяйственной деятельности превосходит издержки на его недопущение.

Взаимозависимость отношений меж примыкающими странами призывает предотвращать, сокращать либо ограничивать потенциально вредное трансграничное воздействие на окружающую среду планируемой деятельности на стадии 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан планирования. На это и ориентированы главные положения Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду, в какой кодифицированы общие обязательства стран по извещению и проведению консультаций вместе в отношении больших проектов, способных вызвать 1 Нормативно - правовая база оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в Республике Казахстан существенное вредное воздействие на окружающую среду.

Одной из основной обстоятельств присоединения Республики Казахстан к Конвенции ОВОС послужила необходимость решения конкретно трансграничных заморочек, это:

Посреди трансграничных экологических заморочек наибольшее значение отведено трансграничным аква дилеммам. Потому что, все большие водоемы и водотоки в РК являются трансграничными.



1-nastoyashij-reglament-reguliruet-voprosi-stranica-4.html
1-nauchno-prakticheskaya-konferenciya-biznes-obrazovanie-kak-instrument-innovacionnogo-razvitiya-ekonomiki-vserossijskoe-meropriyatie-irkutsk-igu-saf-otvetstvennoe-lico-zam-direktora-po-nauchnoj-rabote-bobkova-n-g.html
1-naznachit-na-dolzhnost-upolnomochennogo-po-pravam-cheloveka-v-neneckom-avtonomnom-okruge-dulneva-borisa-nikolaevicha.html